Ministrul Justitiei, Catalin Predoiu, a solicitat marti, CSM, sa suspende aplicarea „Programului pentru stabilirea volumului optim de munca si asigurarea calitatii activitatii in instante in anul 2010”, opinand ca este un program cu disfunctionalitati grave, care a dus la imposibilitatea respectarii principiului solutionarii cauzelor intr-un termen rezonabil. Programul a fost construit de un grup de lucru al CSM, condus de judecatoarea Alexandrina Radulescu, cea care, la finalul acestei luni, isi va pierde dreptul de a ocupa un loc in actualul CSM, urmare a transferului sau de la Judecatoria Cluj, la Tribunalul Cluj Napoca. In replica, CSM a transmis ca “prima analiza a datelor prezentate in cadrul sondajului de opinie desfasurat in randul judecatorilor a scos in evidenta faptul ca peste 90% dintre magistrati au constatat cresterea calitatii actului de justitie, urmare aplicarii acestui program”. CSM a transmis de asemenea ca va consulta instantele cu privire la suspendarea programului, si ulterior va lua in discutie in plen solicitarea ministrului. Programul prevede repartizarea dosarelor in functie de complexitatea lor, gradele de complexitate fiind dinainte stabilite de CSM, pe o scara de la 1 la 9. Fiecare grad de complexitate este evaluat in puncte de incarcatura, conform cu fiecare grad de jurisdictie.
Ministrul Justitiei nu vrea normarea muncii judecatorilor.
Ministrul Justitiei a sustinut, intr-un comunicat dat presei marti, ca “programul prezinta disfunctionalitati. Continuarea aplicarii acestuia in instante continua cu consecinte grave in ceea ce priveste respectarea obligatiei de a asigura solutionarea cauzelor intr-un termen rezonabil”. Astfel, ministrul a ajuns la concluzia ca acele instante care au acordat termene de judecata strict in conformitate cu programul elaborat de judecatoarea Alexandrina Radulescu au fost puse “pentru prima data” in situatia ca “pentru dosarele nou intrate in sistem primul termen sa fie stabilit la 6-8 luni de la data inregistrarii. Mai mult, in ultima perioada, prin aplicarea acestui Program, primul termen a ajuns sa fie stabilit, in anumite cazuri, la 11-14 luni de la data inregistrarii dosarelor”.
Ministrul Justitiei a atras atentia asupra faptului ca posibilitatea data unui judecator, prin acest program, ca la atingerea numarului maxim de puncte de incarcare, sa refuze sa mai intre in sedinta de judecata este de natura sa incalce Conventia Europeana pentru Drepturile Omului. In comunicat, Predoiu a explicat ca “CSM a considerat ca fiind rezonabil pentru un judecator sa solutioneze intre 10 si 15 dosare in cursul unei saptamani, stabilind un volum mediu de circa 90 de puncte de incarcare saptamanala/judecator. Prin urmare, raportat la 44 de saptamani active intr-un an judiciar, numarul maxim de puncte de incarcare pe an calendaristic este de 3960 pe judecator indiferent de stadiul procesual sau de nivelul de jurisdictie. (..) la indeplinirea numarului maxim de puncte, un judecator poate refuza intrarea in sedinta de judecata, norma stabilita fiind una anuala. Pentru asemenea situatii, primul termen de judecata pentru cauzele nou intrate la acelasi judecator este fixat in anul urmator, ceea ce duce la afectarea duratei rezonabile a procedurii. Potrivit jurisprudentei CEDO, durata procedurii se masoara intre momentul inregistrarii actiunii judiciare si momentul executarii hotararii pronuntate.
Sursa: Lumea Justitiei
