Contractele de credit nu vor mai fi considerate titluri executorii, prevede un proiect de act normativ adoptat marti de Senat. Prin aceasta masura, parlamentarii vor sa vina in ajutorul persoanelor care ajung sa fie executate silit fara a se putea opune in mod eficient unei asemenea decizii.
In sedinta de marti, Senatul a adoptat, ca prima Camera, o Propunere legislativa pentru abrogarea art. 120 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului. Asta inseamna ca, pentru a se aplica, documentul maitrebuie sa treaca si de Camera Deputatilor.
“Contractele de credit, inclusiv contractele de garantie reala sau personala, incheiate de o institutie de credit constituie titluri executorii”, stabileste in prezent articolul care va fi eliminat din ordonanta. Concret, asta inseamna ca acele contracte nu vor mai fi considerate titluri executorii.
Propunerea legislativa a fost initiata pentru a veni in sprijinul persoanelor care se gasesc in situatia de a fi executate silit fara a putea apela la vreo cale de atac eficienta.
“Mii de oameni au fost evacuati din locuintele lor in urmarea unor executari silite demarate de banci sau de colectori de creante (…), fara sa li se fi dat sansa unei opozitii sau a unui apel la hotararea judecatorului de incuviintare a executarii silite si fara sa li se fi dat sansa de a se pune sub protectia tribunalului, asa cum se intampla in majoritatea tarilor Uniunii Europene. In dreptul nostru procesual civil, in totala contradictie cu Dreptul Uniunii Europene, incheierea prin care se incuviinteaza executarea silita a unui contract de credit bancar (titlu executoriu in el insusi, care nu are nevoie de o solutie judiciara favorabila pentru a fi pusa in executare silita) nu este supusa niciunei cai de atac“, se arata in expunerea de motive a proiectului.
Initiatorii afirma ca debitorii aflati intr-o astfel de situatie pot face o contestatie la executare – varianta care nu suspenda, totusi, executarea, fiind aproape inutila. Din moment ce locuinta este executata silit fara a se lua in considerare contestatia depusa, daca debitorul are castig de cauza, acesta are dreptul doar la despagubiri. “Iar suspendarea executarii se poate acorda, in mod exceptional, doar cu depunerea unei cautiuni care poate fi uneori prohibitiva (…)”, scrie in documentul amintit.
In acelasi timp, in expunerea de motive sunt prezentate cazuri europene in care s-a hotarat ca debitorii trebuie sa aiba posibilitatea de a se opune executarii silite: “In ultima vreme, mai ales in spete pronuntate contra sistemului judiciar spaniol (similar in multe privinte cu cel romanesc), s-a decis la Luxemburg ca e inadmisibil ca debitorului sa i se refuze dreptul de a se opune la incuviintarea unei executari si de a cere inghetarea efectelor unui contract care este suspect de a fi impanat cu clauze abuzive, mai ales in acele cazuri in care obiectul executarii silite il reprezinta casa de locuit a debitorului si a familiei sale. (…) Mai mult, CEDO a decis ca, daca o executare silita asupra locuintei debitorului sau a familiei sale s-a derulat fara ca debitorului sa i se fi dat dreptul efectiv de a se opune la executare, atunci el are dreptul la despagubiri, inclusiv pentru daune morale“.
In alta ordine de idei, Guvernul nu sustine proiectul de lege din moment ce, conform Codului de procedura civila, contractul de credit este calificat drept titlu executoriu. Prin urmare, Executivul apreciaza ca abrogarea articolului 120 din OUG nr. 99/2006 ar duce la oinsecuritate a raporturilor juridice.
Propunerea legislativa trecuta ieri de Senat va fi transmisa celeilalte Camere parlamentare pentru a intra in procedura de dezbatere si adoptare.
Atentie! Proiectul de lege adoptat de Senat NU se aplica momentan. Pentru a intra in vigoare, acesta trebuie sa fie adoptat de Camera Deputatilor, promulgat de presedintele tarii si publicat in Monitorul Oficial.
