Planul propune peste 20 de masuri concrete, pe termen scurt, dar si pe termen mai lung, menite sa faca mai usoare, mai sigure si mai viabile conexiunile de transport si va amplifica totodata integrarea pietelor, atat in folosul UE, cat si al regiunilor invecinate.
Planul a fost prezentat la 7 iulie 2011 de vicepresedintele Siim Kallas, responsabil cu transporturile, si de Stefan Fule, comisarul pentru extindere si politica europeana de vecinatate.
Vicepresedintele Kallas a declarat: „Cu totii avem tendinta de a considera libertatea de miscare ca fiind normala in Europa, insa aceasta nu ar trebui sa se opreasca la frontiere. In acest moment, daca vrem cu adevarat sa stabilim legaturi cu tarile invecinate, trebuie sa furnizam infrastructura esentiala pentru circulatia bunurilor si persoanelor de o parte si de alta a frontierelor UE si sa eliminam birocratia si blocajele”.
La randul sau, comisarul Fule a declarat: „Prin noua si ambitioasa politica europeana de vecinatate, lansata anul acesta la 25 mai, le oferim o integrare economica sporita vecinilor nostri din est si din sud. Acest plan de actiune propune masuri concrete in domeniul transporturilor, pe care dorim sa le punem in practica in beneficiul cetatenilor si al companiilor din tarile invecinate si din Europa”.
Cooperarea in domeniul transporturilor cu regiunile vecine ale UE s-a desfasurat pana acum in cadrul unor initiative bilaterale si regionale. De exemplu, exista deja o initiativa privind transportul regional pentru vecinii de la sud. Acest nou plan de actiune porneste de la rezultatele obtinute pana in prezent, consolideaza in special conexiunile cu estul si integreaza cooperarea regionala in materie de transport intr-o singura politica.
Printre principalele masuri care urmaresc sa faca legatura intre sistemele de transport ale UE si cele ale vecinilor sai se numara:
- extinderea la regiunile vecine a pietei interne a UE in domeniul aviatiei si a Cerului unic european;
- conectarea retelei transeuropene de transport la infrastructura tarilor vecine UE prin proiecte prioritare in domeniul transporturilor;
- valorificarea imbunatatita a potentialului transportului feroviar de marfa prin deschiderea pietelor si prin estomparea barierelor tehnice, precum diferentele de ecartament dintre caile ferate;
- eficientizarea punerii in practica a cooperarii regionale in domeniul transporturilor, prin crearea, in cadrul Parteneriatului estic, a unui comitet privind transporturile, care sa supravegheze cooperarea cu vecinii de la est;
- cresterea eficientei transporturilor maritime catre si dinspre tarile invecinate, inclusiv, pe termen mai lung, prin includerea acestora in proiectul „Blue Belt” de libera circulatie maritima in Europa si in regiunile invecinate;
- sprijinirea tarilor vecine in privinta sporirii sigurantei rutiere.
Aceste actiuni, care urmeaza sa fie intreprinse pana in 2013, vor fi finantate din resurse existente, printr-o mai buna stabilire a ordinii de prioritate a proiectelor si a masurilor. In comunicarea sa publicata recent pe tema bugetului pentru Europa 2020, Comisia a propus flexibilitate in identificarea surselor posibile de finantare pentru proiectele strategice de infrastructura care leaga UE de vecinii sai. Acest subiect va fi aprofundat in cadrul negocierilor referitoare la viitorul cadru financiar.
Care sunt etapele urmatoare?
Planul Comisiei urmeaza sa fie prezentat Consiliului si Parlamentului European. In octombrie 2011 (24-25 octombrie 2011, la Cracovia), in cadrul unei conferinte ministeriale organizate sub Presedintia polona a UE, se va lansa noul Comitet privind transporturile al Parteneriatului estic, care va supraveghea implementarea masurilor la est.
Sursa: Comisia Europeana