Procurorul general al Romaniei a promovat in data de 4 februarie 2011 un recurs in interesul legii in materie civila privind modalitatea de stabilire a varstei standard de pensionare si a stagiului complet de cotizare utilizate pentru determinarea punctajului mediu anual in operatiunile de calculare a pensiilor din sistemul public, pentru persoanele ale caror drepturi s-au deschis incepand cu data de 1 aprilie 2001 si care beneficiaza de reducerea varstei de pensionare potrivit legii, prin raportare, fie la dispozitiile Anexei nr. 3 la Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale sau ale Anexei nr. 9 la Ordinul nr. 340/2001 al Ministrului Muncii si Solidaritatii Sociale.
I. Astfel, unele instante de judecata au apreciat ca pentru aceste categorii de persoane, verificarea indeplinirii conditiilor privind varsta standard de pensionare si stagiul complet de cotizare se face prin raportare la data formularii cererii de pensionare conform dispozitiilor cuprinse in Anexa nr. 3 a Legii nr. 19/2000 si nu raportat la prevederile din Anexa nr. 9 la Ordinul nr. 340/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor legii, intrucat acesta deroga si modifica dispozitiile legale.
In acest sens, s-a retinut ca, Anexa nr. 9 la Ordinul nr. 340/2001 se suprapune peste dispozitiile Anexei nr. 3 a legii, doar cu privire la persoanele care solicita pensionarea pentru limita de varsta, urmare desfasurarii activitatii in conditii normale de munca, dar nu si pentru cei care beneficiaza de reducerea varstelor standard de pensionare potrivit legii.
Constatandu-se ca cele doua anexe au aceeasi sfera de reglementare, dar contin prevederi contradictorii, instantele au aplicat dispozitiile din actul normativ cu forta juridica superioara, respectiv, Legea nr. 19/2000 si anexa 3 la aceasta lege.
II. Alte instante de judecata, in aceleasi ipoteze, au considerat dimpotriva, ca varsta standard de pensionare si stagiul complet de cotizare pentru aceste categorii de persoane se stabilesc in functie de data nasterii persoanei asigurate, conform esalonarii indicate in Anexa nr. 9 a Ordinului Ministrului Muncii si Solidaritatii Sociale nr. 340/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
In acest sens, s-a apreciat ca textul art. 41 alin. (4) din Legea nr.19/2000 privind cresterea esalonata a stagiului complet de cotizare, in decurs de 13 ani de la data intrarii in vigoare a legii nu se aplica, deoarece vizeaza cadrul general al pensiei pentru limita de varsta.
In argumentarea acestei opinii au fost avute in vedere dispozitiile pct. 3 Sectiunea II Cap. B din Normele de aplicare a Legii nr. 19/2000, aprobate prin Ordinul Ministrului Muncii si Solidaritatii Sociale nr. 340/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, conform carora, „Varstele standard de pensionare si stagiile minime sau complete de cotizare pentru femei si barbati sunt prevazute in anexa nr. 3 la lege, detaliata in functie de data nasterii in anexa nr. 9 la prezentele norme”.
Procurorul general apreciaza prima solutie ca fiind in litera si spiritul legii.
Sursa: Ministerul Public
